12 ноября во время сессии Законодательного Собрания Приангарья был принят в первом чтении законопроект «О территориальных и организационных основах местного самоуправления в Иркутской области». Этот документ предвещает переход к одноуровневой системе местного самоуправления, что обещает значительные изменения в организации и управлении на местах.
Что нового ждет регион?
Проект, над которым работала Ассоциация муниципальных образований Иркутской области, предполагает создание 10 городских и 32 муниципальных округов. Основное изменение заключается в том, что новые муниципальные образования будут функционировать в пределах существующих районов, а все населенные пункты сохранят свои текущие статусы. Жители также могут рассчитывать на сохранение льгот, предусмотренных для сельских жителей, а также на все выплаты из местных бюджетов.
Председатель Ассоциации Вадим Семёнов отметил, что подобная реформа уже была внедрена в 40 регионах России. Одноуровневая система призвана оптимизировать бюджетные отношения и повысить эффективность управления финансами, улучшая общую управляемость территориями. Поскольку многие поселения сталкиваются с нехваткой профессиональных кадров и ресурсов, этот шаг мог бы значительно улучшить ситуацию.
Прямые выборы мэров: возможности и ограничения
Законопроект также оставляет возможность для прямых выборов мэров в муниципальных образованиях, за исключением Иркутска. В этом городе мэра должны выбирать депутаты местной Думы по представлению губернатора, как предусмотрено федеральным законодательством. Другие муниципалитеты смогут сами решать, как проводить выборы своих глав — либо через прямые выборы, либо следуя примеру областного центра.
В переходный период, который продлится до 2030 года и будет зависеть от завершения полномочий действующих глав районов, для мэров вновь образованных округов, пока не приняты их уставы, будет использоваться альтернативный метод выбора. Это обеспечит гибкость для местных властей в определении наиболее подходящего для их конкретных условий подхода к выборам.
Обсуждение на сессии: мнения депутатов
В ходе обсуждения законопроекта депутаты высказали разные мнения о предстоящих изменениях. Валерий Ус подчеркнул необходимость учитывать мнения граждан и предпринимателей в процессе перехода к одноуровневой системе. Лариса Егорова добавила, что важно сохранить рабочие места, особенно для тех, кто близок к пенсии. В результате голосования большинство депутатов поддержали инициативу, разрешая дальнейшее рассмотрение законопроекта во втором чтении.
Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Виталий Перетолчин отметил, что в процессе доработки документа могут быть предложены дополнительные инициативы, чтобы учесть все аспекты и другие предложения от депутатов.
