На днях в Общественной палате состоялись «нулевые чтения» законопроекта «Об особо охраняемых природных территориях» (ООПТ), представленного правительством РФ. Однако попытки разработчиков убедить более 100 критиков, включая ученых и депутатов, в необходимости принятия поправок, потерпели крах.
Что предлагает законопроект?
Законопроект вносит изменения в правила использования особо охраняемых природных территорий, таких как заповедники и национальные парки. Главное новшество заключается в том, что теперь разрешается изменение границ ООПТ в особых случаях, а также использование земли для оборонных целей и крупных государственных проектов. Несмотря на формальное сохранение экологического контроля, многие выражают опасения относительно сохранности природных объектов.
- Строительство объектов обороны и безопасности;
- Создание федеральных или региональных объектов, важных для экономики.
Эти изменения предполагают, что границы заповедников могут быть скорректированы, если территория лишена своей природной ценности.
Как и прежде, использование земель ООПТ возможно только при отсутствии альтернативных площадок, а соответствующее разрешение должно быть выдано после экологической экспертизы.
Опасения и критика
Множество вопросов вызывает неопределенность формулировок законопроекта. Участники обсуждения указывают на отсутствие четких критериев для объектов, важных для социально-экономического развития. По словам зампредседателя думского комитета по экологии Георгия Арапова, стоит уточнить, включают ли такие проекты добычу полезных ископаемых.
Экологи, включая членов Межрегиональной общественной организации, предупреждают о «лосиноостровизации» – строительстве и изменении статуса заповедных зон без учёта их уникальности и важности. В качестве примера приводят дорогу в национальном парке «Лосиный остров», строительство которой оправдывается «капитальным ремонтом».
Эксперт Сергей Найденко подчеркнул, что нужды обороны в законопроекте не уточнены, Обороноспособность государства требует четкого разделения по типам использования территорий.
Взгляд на будущие изменения
Представитель администрации президента, Надежда Нестерова, указала на необходимость решения накопившихся проблем, связанных с существованием населенных пунктов в заповедниках и упразднением некоторых ООПТ.
В конце обсуждения замминистра экологии Евгений Марков призвал к конструктивным предложениям по доработке законопроекта, но некоторые участники отметили, что обсуждение предварительных изменений следует вести прежде, чем проект будет направлен на голосование. Модератор встречи подчеркнул важность защиты национального наследия, которое должно сохранить свою уникальность для будущих поколений.
